혁신성장반 회의, 미래 변수 모색

8일 혁신성장반 분과 첫 회의에서 권오현 위원장은 “미래발전 위한 변수 모색”을 강조하며 국가 전략 논의의 본격적인 출발을 알렸습니다. 기획예산처와 중장기전략위원회는 8일 제7기 중장기전략위원회 첫 회의를 열고, 중장기 국가발전전략 수립 방향을 폭넓고도 치밀하게 점검했습니다. 이번 회의는 불확실성이 커진 대외 환경 속에서 혁신의 속도와 정책의 실행력을 동시에 끌어올리려는 의지가 선명하게 드러난 자리였습니다.

혁신성장반 회의가 던진 정책 신호: “성장 방식”을 다시 설계하다

8일 열린 혁신성장반 회의는 단순한 분과 모임을 넘어, 국가가 앞으로 어떤 방식으로 성장할 것인지에 대한 “설계도”를 가다듬는 성격이 강했습니다. 특히 기획예산처와 중장기전략위원회가 함께 첫 회의를 개최했다는 점은, 전략 수립이 구호로 끝나지 않도록 예산·사업 체계와 촘촘히 결합하겠다는 강한 메시지로 해석됩니다. 여기서 기획예산처는 국가 재정의 큰 틀을 기획하고 조정하는 부처로, 쉽게 말해 “정책을 실제 돈과 사업으로 연결해 실행 가능하게 만드는 곳”이라고 보시면 이해가 빠르십니다. 이번 논의의 핵심은 혁신성장을 ‘특정 산업만 키우는 정책’으로 한정하지 않고, 경제·사회 전반의 체질을 바꾸는 장기 과제로 다룬다는 데 있습니다. 혁신은 통상 기술과 산업을 떠올리게 하지만, 정부 관점에서는 제도·규제·인재·지역 균형·재정 운용까지 함께 손봐야 비로소 성과가 나타납니다. 따라서 첫 회의에서 다뤄진 중장기 국가발전전략은 “지금 당장의 경기 대응”과는 결이 다르며, 더 길고 넓은 관점에서 국가 운영의 우선순위를 재정렬하는 작업이라 할 수 있겠습니다. 또한 제7기 중장기전략위원회가 첫 회의를 열었다는 사실은 이전 전략의 연속성을 유지하면서도, 새롭게 등장한 위험과 기회를 반영하겠다는 뜻으로 읽힙니다. 최근의 국제 질서 변화, 공급망 재편, 인구 구조 변화 같은 흐름은 단기간에 풀기 어려운 문제이므로, 전략위원회의 역할이 더욱 묵직해질 수밖에 없습니다. 이런 맥락에서 혁신성장반 회의는 ‘성장’의 정의 자체를 업데이트하는 출발점이자, 정책 공조의 방향을 확인하는 매우 중요한 이정표로 평가됩니다. 정리하면, 이번 회의가 보여준 정책 신호는 다음과 같이 요약할 수 있습니다. - 혁신성장을 “장기 국가전략”의 중심축으로 명확히 설정 - 전략 논의와 예산·사업 설계를 연동해 실행력을 강화 - 기술뿐 아니라 제도·인재·지역·산업 생태계를 함께 고려 - 대외 불확실성에 대비해 중장기 관점의 정책 좌표를 정렬

미래 변수 모색의 핵심: 불확실성을 ‘예측’이 아닌 ‘대응’으로 바꾸다

권오현 위원장이 강조한 “미래 변수 모색”은 표현이 다소 어렵게 들리실 수 있으나, 풀어서 말씀드리면 “앞으로 국가 성장과 사회 안정에 영향을 줄 수 있는 변화 요인을 미리 찾아 시나리오를 준비하자”는 의미입니다. 여기서 ‘변수’란 고정된 조건이 아니라, 상황에 따라 결과를 크게 바꿀 수 있는 요인을 말합니다. 예컨대 같은 경제 정책을 펼치더라도 금리, 환율, 글로벌 수요, 기술 경쟁 구도 같은 변수가 달라지면 성과가 크게 달라질 수 있습니다. 특히 최근엔 한두 가지 지표로 미래를 전망하기 어려울 정도로 변화의 속도가 빠르고 복합적입니다. 그래서 미래 변수 모색은 “정확히 맞추는 예언”이 아니라, 여러 가능성을 전제로 정책의 유연성과 회복력을 높이는 접근에 가깝습니다. 다시 말해, 불확실성을 단순히 두려워하기보다 정책 설계의 전제조건으로 받아들이고, 대응 능력을 체계화하는 것이 핵심입니다. 이 과정에서 중요한 것은 변수의 범위를 좁게 잡지 않는 일입니다. 흔히 경제 변수만 떠올리기 쉽지만, 국가 발전을 좌우하는 변수는 훨씬 넓습니다. 예를 들어 인구 감소와 고령화는 노동시장과 복지 재정, 지역 소멸, 교육 체계에 연쇄적으로 영향을 미칩니다. 또한 기술 패러다임 전환은 산업 경쟁력뿐 아니라 데이터·보안·윤리 같은 사회적 규범까지 바꾸어 놓습니다. 이런 변수들을 “각각 따로” 보는 것이 아니라 “서로 얽힌 구조”로 보는 시각이 중장기전략에서 특히 중요합니다. 미래 변수 모색의 관점에서 주목할 만한 논의 축을 정리하면 다음과 같습니다. - 대외 환경 변수: 공급망 재편, 글로벌 기술 경쟁, 통상 규범 변화 - 거시 경제 변수: 금리·물가 흐름, 재정 여력, 성장잠재력 변화 - 인구·사회 변수: 저출생·고령화, 노동력 구조, 지역 격차 심화 - 기술·산업 변수: AI 전환, 반도체·배터리 등 핵심 산업 지형 변화 - 기후·안전 변수: 탄소중립 이행 비용, 재난·위기 대응 체계 결국 권오현 위원장의 발언은 “미래를 한 줄로 단정하지 말고, 여러 갈래의 가능성을 준비하자”는 촘촘하고도 현실적인 주문으로 해석됩니다. 이런 접근이 뒷받침될 때, 중장기 국가발전전략은 선언적 문서가 아니라 실제 정책 선택의 기준점이 될 수 있습니다.

혁신성장반과 미래 변수 모색이 만나는 지점: 중장기 국가발전전략의 실행력

혁신성장반과 미래 변수 모색이 결국 향하는 곳은 중장기 국가발전전략의 “실행력”입니다. 전략은 방향을 제시하지만, 실행이 따라오지 않으면 현장에서는 체감이 약하고 정책 신뢰도도 떨어지기 마련입니다. 이번 회의가 기획예산처와 중장기전략위원회가 함께 움직였다는 점은, 전략이 곧 예산 편성과 사업 추진, 제도 개선으로 이어지는 선순환 구조를 만들겠다는 의지를 짙게 보여줍니다. 중장기전략위원회라는 이름도 다소 낯설 수 있으나, 쉽게 설명드리면 “국가의 중장기 로드맵을 설계하고 점검하는 협의·자문 성격의 기구”로 이해하시면 좋겠습니다. 이 위원회가 첫 회의를 통해 논의의 틀을 세우면, 분과별로 구체 과제가 정교화되고, 그 결과가 실제 정책 패키지로 연결되는 흐름을 기대할 수 있습니다. 특히 혁신성장반은 산업·기술·기업 생태계 등 성장 동력과 깊게 맞닿아 있기 때문에, 향후 논의 결과가 체감도 높은 과제로 발전할 가능성이 큽니다. 또한 미래 변수 모색이 강조될수록, 전략은 단선적인 목표 제시에서 벗어나 “시나리오 기반 운영”으로 진화할 수 있습니다. 예컨대 글로벌 경기 둔화가 장기화되는 경우, 기술 경쟁이 급격히 심화되는 경우, 인구 감소 속도가 예상보다 빨라지는 경우 등 각 상황에 맞는 정책 조합을 준비해 두는 방식입니다. 이런 방식은 정책의 우왕좌왕을 줄이고, 위기에도 방향성을 유지하게 해주는 장점이 있습니다. 실행력을 높이기 위해서는 다음과 같은 조건들이 함께 논의될 필요가 있습니다. - 목표의 우선순위 설정: 해야 할 일을 ‘많이’가 아니라 ‘먼저’ 정하는 작업 - 성과 점검 체계: 사업이 늘어지는 것을 막는 정량·정성 평가 기준 마련 - 규제·제도 정비: 혁신이 현장에서 막히지 않도록 걸림돌을 신속히 해소 - 재정의 지속가능성: 장기 과제를 뒷받침할 재원 배분 원칙과 설계 - 민관 협력 강화: 기업·학계·연구기관과의 연결을 제도적으로 고도화 결국 혁신성장반 논의는 “성장 동력의 설계”이고, 미래 변수 모색은 “변화에 흔들리지 않는 운영 방식”입니다. 이 둘이 결합될 때 중장기 국가발전전략은 구체성과 유연성을 동시에 갖춘 체계로 완성될 수 있으며, 정부 정책이 현장과 국민에게 보다 설득력 있게 다가갈 수 있습니다.

8일 혁신성장반 분과 첫 회의와 제7기 중장기전략위원회 첫 회의는, 권오현 위원장이 언급한 “미래발전 위한 변수 모색”을 중심으로 중장기 국가발전전략의 큰 방향을 가다듬는 자리였습니다. 기획예산처와의 연계는 전략을 실행으로 잇는 연결고리를 강화하는 의미가 크며, 혁신성장을 기술·산업을 넘어 제도와 재정, 인구·사회 구조까지 포괄하는 장기 과제로 다루겠다는 의지가 비교적 분명하게 드러났습니다. 다음 단계에서는 혁신성장반을 포함한 분과별 논의가 구체 과제로 정리되고, 핵심 과제는 예산·사업과 결합해 실행 로드맵으로 제시될 가능성이 큽니다. 향후 발표되는 중장기 국가발전전략의 세부 과제와 우선순위, 성과 점검 방식이 무엇인지 지속적으로 확인하시면서, 본인과 업계, 지역에 어떤 변화가 연결되는지 차분히 점검해 보시는 것이 바람직하겠습니다.